任何事物均有主題和要素。突出主題、明確要素是順利完成工作的基礎。在建筑節(jié)能工作中，節(jié)能是主題，防火是要素。此外，還有工程質量要素和綠色施工要素。因此，在重視防火工作的同時，還要考慮與其他要素的兼容性。
　　
　　明確防火工作的具體目標
　　
　　明確防火工作的具體目標是解決矛盾的前提。對具體節(jié)能工程而言，要防兩類火災：一類是節(jié)能工程施工過程中發(fā)生的火災，另一類是節(jié)能工程使用過程中發(fā)生的火災。施工過程中的防火指確保建筑外保溫材料不被其他火源（如切割、電焊等施工產(chǎn)生的火花）輕易引燃；使用過程中的防火指建筑外保溫系統(tǒng)在受外來火源的攻擊時，不會蔓延而形成較大的火災。因此，防火工作的具體目標應該是不引燃、不蔓延。
　　
　　《中華人民共和國*部關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關要求的通知》（簡稱65號文件）規(guī)定，建筑外保溫系統(tǒng)只能使用*材料（不燃材料），既沒有必要，也不符合實際。只要提高技術水平，增強有機材料的阻燃性，就能實現(xiàn)不引燃、不蔓延的目標。
　　
　　由此可見，實現(xiàn)墻體節(jié)能目標是一切工作的前提，推廣建筑外墻保溫技術、采取防火措施不能以降低節(jié)能效率為代價。應確定防火工作的具體目標，不斷增強建筑外墻外保溫材料的阻燃性。
　　
　　找出建筑節(jié)能工程發(fā)生火災的主要原因
　　
　　火災事故并非都是偶然的?？v觀建筑節(jié)能工程發(fā)生的火災事故，可以發(fā)現(xiàn)如下幾個原因：
　　
　　一是使用了達不到標準的有機材料。幾乎所有發(fā)生過火災的工程都使用了燃燒等級為B3級的不合格建材。市場的無序競爭、企業(yè)誠信的缺失導致大量劣質建材被使用。
　　
　　二是對動火管理不嚴、監(jiān)管力度小。很多火災都發(fā)生在施工階段，因違章動火造成。施工方管理不嚴、監(jiān)管不力，zui終釀成大禍。
　　
　　三是進行二次設計裝修，缺乏技術規(guī)范。干掛幕墻工程多進行二次裝修設計，其保溫填充方案缺少相應的技術規(guī)范，僅作了節(jié)能參數(shù)計算，不是完整的保溫系統(tǒng)，沒有防火構造。如*新址北配樓、沈陽皇朝萬鑫酒店的外墻保溫系統(tǒng)都采用了不成熟的二次設計保溫技術，由此埋下了巨大的火災隱患。
　　
　　四是其他建筑構件引發(fā)火災。安全網(wǎng)、腳手架、防護膜等易燃建筑構件經(jīng)常引發(fā)火災，如上海1115特大火災。
　　
　　通過分析可知，造成火災事故的原因很多，消除火災隱患須各方面共同努力，不能單靠管理建材防火。要求所有建筑都使用的防火材料是不現(xiàn)實的，不僅不利于建筑外墻保溫材料發(fā)展，而且會阻礙建筑節(jié)能工作順利推進。
　　
　　理性分析建筑外保溫材料的防火性能
　　
　　不同的有機保溫產(chǎn)品有不同的防火性能。
　　
　　首先，熱塑性有機泡沫與熱固性有機泡沫有區(qū)別。
　　
　　熱塑性有機泡沫具有輕質、等特性，遇火收縮熔化、滴落燃燒；熱固性有機泡沫遇火燃燒碳化、積炭自阻。由此可見，熱固性有機泡沫具有比熱塑性有機泡沫有更好的防火性能。實驗證明，B2級熱固性有機泡沫比B1級熱塑性有機泡沫的防火性能*?？茖W研究證明，B1級熱固性有機泡沫的防火性甚至優(yōu)于普通的巖棉、玻璃棉等*無機纖維保溫制品，熱固性有機泡沫燃燒時形成的積炭阻燃層可以阻止火焰蔓延。所以，在選用有機保溫材料時，不但要限定燃燒等級，而且要區(qū)別其燃燒特性。
　　
　　其次，保溫構造與防火構造有區(qū)別。兩個構造組成了完整的保溫系統(tǒng)，但各自的作用不同。保溫構造以保溫材料為主體，由黏結層、保溫層和外敷防護層（或裝飾層）組成，具有完整性；防火構造是指使保溫系統(tǒng)中具有防火性能的部分，如防火隔離帶、防火挑檐、防火分區(qū)等，具有多樣性。選用保溫系統(tǒng)時，首先要確定其是何種保溫構造，然后分析其防火構造的合理性和到位率。
　　
　　再其次，由不同的保溫材料組成的保溫構造具有不同的防火性能。保溫構造分為防火型和非防火型。大型火災試驗和國外應用經(jīng)驗證明，由B2級以上熱固性有機泡沫組成的完整保溫構造不會擴大火災，屬于防火型建材；由熱塑性有機泡沫組成的保溫構造有擴大火災的風險，屬于非防火型建材。目前，歐美發(fā)達國家建筑節(jié)能工程大量使用B2級熱固性有機泡沫，并適度使用B1級熱塑性有機泡沫。
　　
　　綜上所述，不同的有機泡沫有不同的防火性能，我國現(xiàn)有的有機泡沫的防火性完達到防火要求。其中，熱固性有機泡沫只需提高膨化積碳阻燃技術水平，使其阻燃性在B2級以上，就能有很好的防火性能；阻燃等級在B1級以上的熱塑性有機泡沫有較好的防火性能。
　　
　　強化管理有助于實行建筑節(jié)能政策
　　
　　幾場火災燒出了65號文件。人命關天，安全*，政府應該從政治的高度重視防火，對市場行為進行規(guī)范和引導，嚴厲打擊假冒偽劣建材、違法違規(guī)行為，推動行業(yè)進步，消除火災隱患。
　　
　　一切標準、規(guī)范均應體現(xiàn)科學性、可操作性、有效性和規(guī)范性。嚴格管理是技術性法律法規(guī)得以實行的基本保證，很多質量事故、安全事故都是因為監(jiān)管缺位。各部門應著重在管理上做文章，對保溫材料、節(jié)能設計、工程施工、工程驗收、工程維護等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理，做到有章可循，違法必究，完善制度性保障體系，確保建筑節(jié)能工作順利推進。
　　
　　建筑節(jié)能是節(jié)能減排工作的重要組成部分，是全國人民共同的責任，政府、行業(yè)、企業(yè)都應該圍繞努力提高節(jié)能效率這一中心開展工作，強化質量意識和安全意識，嚴于律己，為國策的順利實施作貢獻。