工控摘要：在巖棉行業(yè)工作過的人都知道，有兩個文件讓這個行業(yè)一下子從天堂跌入谷底。那就是“65號文”和“350號文”。
　　
　　2011年3月4日，*部*在上海膠州路公寓“11·15”和沈陽皇朝萬鑫大廈“2·3”大火后，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》，業(yè)界稱“65號文”。通知明確要求，建筑外墻保溫材料必須使用防火級別達(dá)到*的不燃材料。通知一出，巖棉行業(yè)進(jìn)入了一個走火入魔的時期，全國各地大小巖棉廠家迅速竄紅。
　　
　　不料2012年12月3日，*部*又下發(fā)了《關(guān)于民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，業(yè)界稱“350號文”，決定取消執(zhí)行“65號文”。這一“控”一“放”，讓巖棉行業(yè)一下子從“三伏天”掉進(jìn)“冰窟窿”。今年上半年，巖棉行業(yè)經(jīng)歷了極為難熬的日子，有一大批新建生產(chǎn)線甚至還沒來得及投產(chǎn)就被閑置。
　　
　　縱觀巖棉行業(yè)的這次起落，我們要看清，生產(chǎn)線盲目無序上馬，大部分是投機(jī)性行為作怪。這種起起伏伏的狀態(tài)，不僅是企業(yè)的損失，也是國家的損失。
　　
　　中國絕熱節(jié)能材料協(xié)會常務(wù)副會長胡小媛認(rèn)為：“巖棉行業(yè)雖小，但投資成本大，技術(shù)含量高。從事這個行業(yè)不能有短期行為，需要有一定的資金、技術(shù)實(shí)力和核心競爭力，如果貿(mào)然進(jìn)入，一旦遇到政策和市場變化，就會措手不及。”
　　
　　但也有人認(rèn)為，經(jīng)歷了這次大洗牌的巖棉行業(yè)雖然很痛苦，甚至一大批企業(yè)被淘汰出局，但對提高市場準(zhǔn)入門檻是有好處的。關(guān)鍵是國家要對巖棉有個正確的評估。巖棉究竟是不是符合新的產(chǎn)業(yè)政策？值不值得推廣？如果是，就需要制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，引導(dǎo)其走向節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路，推動其在綠色建筑體系中成為主流產(chǎn)品。
　　
　　除了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范外，還需要提高巖棉的社會認(rèn)知度。“未來巖棉企業(yè)一定要有好的經(jīng)得住競爭的技術(shù)，好的管理經(jīng)驗(yàn)，好的生產(chǎn)歷史積淀，并有自己的市場。”胡小媛說。
　　
　　實(shí)際上，2012年3月，*就發(fā)布了《巖棉行業(yè)準(zhǔn)入條件》，對新建改擴(kuò)建巖棉項(xiàng)目和能耗標(biāo)準(zhǔn)提出了具體要求。這個準(zhǔn)入條件是維護(hù)巖棉行業(yè)健康發(fā)展的保護(hù)神。據(jù)悉，*正在委托南玻院著手制訂巖棉行業(yè)國家規(guī)范。